В Казахском ханстве хан не имел специальных органов для сбора информации. Сведения поступали через традиционные каналы: биев, аксакалов, султанов и других авторитетных лиц.
Роль биев и старейшин
Бии знали межродовые отношения, земельные споры и настроения народа. Старейшины родов сообщали о социальном положении в своих общинах, а султаны — о политической и военной обстановке. Эта система позволяла хану оценивать ситуацию в стране.
Жырау как советники
Жырау выступали не только поэтами, но и советниками. В своих толғау они открыто передавали хану нужды народа и могли критиковать правителя. Примером служат произведения Бухар-жырау, обращённые к Абылай-хану.
Информация от батыров и послов
Батыры сообщали о ситуации на границах и действиях противников. Послы и торговцы приносили сведения о политических изменениях в соседних государствах и состоянии торговых путей.
Встречи хана с народом
Ханы вели кочевой образ жизни и часто бывали среди родов. В архивных документах XVIII века упоминается, что Абылай-хан встречался с биями, батырами и старейшинами. Однако прямого общения с каждым человеком не было — информация шла через авторитетных представителей.
Влияние общества на решения
Власть хана не была абсолютной. Важные решения требовали поддержки биев, султанов и батыров. Решение Абулхаира о принятии российского подданства не получило единодушного одобрения и ослабило его влияние в Младшем жузе.
Курултай и Совет биев
На Курултае и в Совете биев обсуждали правовые, политические и военные вопросы. Бии и аксакалы доносили позицию своих общин. Окончательное решение оставалось за ханом, но без учёта мнения влиятельных групп реализовать его было сложно.